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¿Se cierra un ciclo en el ICE?
“Carlos Obregón cierra un ciclo en
el ICE y ahora se requiere un cambio”, así justificó
el Presidente Ejecutivo, Ing. Pedro Pablo Quirós, (La Nación
del 2/08/07), la decisión de no renovarle el nombramiento
como Subgerente del Sector de Energía, con lo cual perdió
el ICE a este extraordinario profesional.
El Ing. Obregón tiene más de 35 años
aportando sus conocimientos en ingeniería, pero mucho más
importante, su liderazgo y sus profundas convicciones patrióticas
en defensa de una Institución que provee servicios al costo
y solidarios. El ICE -junto con la CCSS- representa las más
fieles tradiciones de desarrollo en beneficio de todo un pueblo,
asegurando una mayor equidad y reparto de la riqueza. Tales principios,
pilares fundamentales de nuestra democracia -más que centenaria-
han dado sus frutos: un país de paz y libertad.
En un correo a todos los funcionarios del ICE,
el Presidente Ejecutivo, despidiendo al Subgerente expresó:
“No cabe duda de que don Carlos Obregón deja una escuela
en esta institución. Miles de trabajadores confirman a lo
largo y ancho del territorio nacional el estilo claro y disciplinado,
su profesionalismo, el liderazgo y su indudable vocación
de servidor público… Los grandes ejecutivos, como Carlos
Obregón, tienen como denominador común algo de lo
anterior, esto es, el reflejo del liderazgo. La fuerza y la convicción
inspiran a muchos otros en el anhelo de alcanzar elevadas y nobles
causas. Muchos de esos grandes ejecutivos han sido verdaderos pioneros,
enseñando a los demás no solo con su ejemplo, sino
también con sus palabras”.
Podría alguien imaginar entonces, ¿cómo
una persona con tales cualidades personales y profesionales, pueda
ser un obstáculo para alcanzar nuevos objetivos en el ICE?,
excepto que –claro- estos choquen de frente con los ideales
del Ing. Obregón.
Don Carlos llegó a la Subgerencia de Energía
en 1994. Para entonces el ICE producía 1045 MW, hoy produce
2140. Gracias a su visión y al esfuerzo de los más
de cinco mil funcionarios del Sector, este país, a pesar
de las limitaciones gubernamentales a las inversiones durante los
últimos 25 años, ha logrado suplir la demanda, aunque
para ello se haya requerido de varias huelgas de sus trabajadores.
Hoy, no pocos países latinoamericanos -incluso ciudades como
Barcelona en España, a finales del pasado mes de julio- sufren
apagones de varios días, afectando a cientos de miles de
usuarios.
Y es que esos países adoptaron el modelo
de desarrollo de libre mercado, impulsado por entidades como el
Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, que equivocadas,
-reconocen hoy- obligaron a procesos de privatización y desregulación
de los servicios, hasta que tales doctrinas fueron denunciadas por
sus propios ex funcionarios, como lo ha hecho el economista Joseph
Stiglitz. En esos mercados, el primordial interés de las
empresas generadoras -transnacionales en su mayoría- es el
lucro, por lo que los proyectos de largo plazo, como los hidroeléctricos,
que requieren de seis o más años para su construcción
(además de otros seis para la planificación, los estudios
geológicos e hidrográficos y los diseños),
no son atractivos. En cambio, pueden optar por alternativas como
la generación a base de petróleo, que solo requiere
de la compra de un generador para comenzar a producir energía
–utilidades- en pocos meses, aunque las tarifas deban subir
muchas veces, lo cual no les preocupa, pues sencillamente transfieren
los costos a los usuarios.
En contraste, una planificación centralizada
–estatal- y la categorización del servicio como “público”,
-al igual que el de telecomunicaciones-, indispensables ambos en
nuestra sociedad actual, no solo ha dado como fruto unas de las
más bajas tarifas del continente, sino la energía
más limpia y amigable con el ambiente, producida a base de
agua, viento y geotermia.
El ciclo a que se refiere el Ing. Quirós
no se cierra con el Ing. Obregón. Inició hace 25 años
y representa para el Estado y para el ICE un cambio del modelo de
desarrollo y parte de las exigencias del Banco Mundial: 1) Separación
de los Sectores del ICE (Energía y Telecomunicaciones), 2)
Venta de los activos del Estado: CODESA y sus empresas, Bancos,
playas, y 3) Rompimiento de los monopolios de los servicios públicos.
En una nueva etapa de ese mismo ciclo, bajo los
designios del actual Jerarca del MINAE, Dr. Roberto Dobles como
Presidente Ejecutivo, el ICE se organizó en unidades estratégicas
de “negocios” y apuntó hacia la “competitividad”
y la “desregulación”. En el año 2000,
a pesar de que el pueblo rescató al ICE del COMBO, sí
logró el gobierno que el Sector de Telecomunicaciones terminara
con los “Obregones”, se intensificaron las intervenciones
políticas, comenzaron los Planes de Contingencia, las compras
con “Premios” y los negocios de los “Lobos”
y de los “Bravos”.
Ahora toca el turno a Energía. Posiblemente
harán un concurso internacional para “escoger”
un nuevo Subgerente, como lo hicieron en Telecomunicaciones, reactivarán
los contratos con los co-generadores y entregarán los proyectos
del ICE a los privados.
La última fase del ciclo -siguiendo la receta
neoliberal impuesta al resto de los países del continente-
se aplicará también en Costa Rica: 1) Terminar de
desprestigiar las instituciones –ya lo han hecho por 10 o
más años-, 2) Abrir los mercados –incluido en
el TLC- y 3) Separar de las instituciones técnicas la planificación
y la administración de los recursos del Estado, para asignarlas
a entes políticos, -incluido en los proyectos de la Agenda
de Implementación del TLC-.
Tiene razón Don Pedro, no en que Obregón
cierre un ciclo, sino en que para cerrarlo debe haber cambios: 1)
Cambio de las jefaturas y los funcionarios que todavía defienden
el actual modelo –en proceso hace meses-, 2) Cambio del marco
legal (considerado en los proyecto de ley de Implementación)
y en consecuencia tendremos: 3) Cambio de los propietarios del negocio
–de estatales a privados- y 4) Cambio en la composición
de los clientes de los servicios, -los pobres ya no tendrán
derecho a los mismos, para entonces convertidos en mercancías-.
Agosto 5, 2007.
Ing. Gerardo Fumero Paniagua.
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